Addio a Massimiliano Cencelli, il funzionario DC dietro il sistema delle quote politiche

Massimiliano Cencelli, funzionario di lungo corso della Democrazia Cristiana, è morto a Roma all'età di 90 anni. Nato a Roma nel 1936, Cencelli aderì alla DC, il principale partito della Prima Repubblica italiana (l'epoca politica dal dopoguerra agli anni Novanta), fin dal 1954, svolgendo gran parte della sua carriera come funzionario interno al partito piuttosto che come politico eletto. Fu anche segretario particolare di Adolfo Sarti e collaboratore di Nicola Mancino.

La sua fama è legata all'omonimo "manuale", che non era un testo formale pubblicato ma un criterio pratico per dividere gli incarichi. Come raccontò lui stesso in un'intervista del 2003 ad Avvenire, l'idea nacque nel 1967 durante un congresso della DC a Milano. La proposta era semplice: distribuire gli incarichi di partito e di governo in base al peso delle correnti interne, così come in un'azienda i ruoli vengono assegnati in proporzione alle quote azionarie. Questo meccanismo serviva a mantenere gli equilibri interni, evitando che una fazione ottenesse un'influenza sproporzionata. Il "Manuale Cencelli" è diventato sinonimo di lottizzazione e di un sistema basato sulla negoziazione tra correnti per l'assegnazione di ministeri, sottosegretariati e presidenze, un concetto che continua a essere citato nel dibattito politico italiano.